北宜通車帶來的相關產業發展? - 宜蘭

By Belly
at 2006-06-16T00:00

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北宜的通車對宜蘭地區的確是個大利多(很多人買房地產etc...)那對沿途的坪林.石碇地區是否也有相對的經濟利多呢?坪林擁有"茶"這項頂港有名聲.下港有出名的特產,大家可能會順道到坪林購買茶葉,那對於石碇地區呢?無論是豆腐(名氣輸深坑).茶葉(名氣輸坪林)兩項特產都是其他附近鄉鎮所推動的,北宜高的通車是否能為石碇地區帶來商機呢?

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By Belly
at 2006-06-16T10:08

一般說來，地形封閉、交通不便多認為是宜蘭製造業發展不起來的主因。於是，產業不發達沒有就業機會、勞動力不能留下來支持產業發展、人口不成長缺乏規模經濟、生產基礎太小不足以支持產業轉型等，遂成為雞生蛋、蛋生雞的問題。另一方面，地緣認同、穩定的技術勞動力、便宜的簡單勞動力與地價、地方特殊資源、與小具規模的封閉的地方市場，是宜蘭製造業發展的基礎。
北宜高速公路南港頭城段（以下簡稱北宜高）通車所帶來的空間距離壓縮，可能使宜蘭分到北台灣重點產業的生產延伸線角色。首先，宜蘭的運輸要素與產業網絡得以改善，則或許在紡織業、人造纖維製造業、電力電子機械設備製造修配業等北台灣重點出口產業上，分到生產線的延伸地帶的角色。其次，對於吸納30%就業的成衣服飾品製造業而言，運輸成本降低或可再降低其生產成本，惟該項產業發展前景已不看好，北宜高的影響有限。此外，對於倚重地方特殊資源的食品飲料製造業、非金屬礦物製品製造業而言，北宜高使前者的市場隔離性不再，本地品牌不再具有地緣優勢，而需與其他品牌競爭；後者則因屬長期穩定的內需型產業，北宜高的影響十分有限。
然而，當宜蘭的產業資源以「良好環境品質＋地緣認同＋技術研發」為主時，北宜高提供宜蘭社會一個與外界更多交流的機會。亦即，由於北宜高壓縮了台北與宜蘭的旅行時間，一方面得以吸引「具地緣認同的旅外宜蘭人」回鄉設企業，另一方面得以「良好環境品質」吸引「非宜蘭級企業」或「非宜蘭籍高技術勞動力」進駐宜蘭，使得宜蘭除了「宜蘭人」外，在人力資源上有更多異質性交流的機會，從而對於營造宜蘭的創新氛圍具有正面的效果。
1996年宜蘭縣商業服務業的產值約600億，雖僅佔台灣的1.1%，86-96年的成長率則比台灣高出5%，且移轉分配效應分析顯示有正向的地方分配效果。（表2. 7）然考察其進一步分類以其瞭解這個高成長率下的內涵，得出宜蘭縣商業服務業的成長，最主要來自於零售業，其次個人服務業、餐飲業、旅館業、娛樂業、客運業、運動及娛樂用品租賃業、其他運輸工具租賃業也相對集中，顯與觀光遊憩發展相關，總計產值共約251億，佔商業及服務業產值的42%。
宜蘭縣生產者服務業之成長主要在金融保險不動產業，而集中在農漁會信用部、人身保險業、與財產保險業，推測係因90年代整個台灣資金充裕所致；加以其他專業化業別（資訊服務業、會計服務業、法律服務業、顧問業、設計業、廣告業等）皆十分欠缺，顯示宜蘭的商業服務業的發展主要來自消費，而非整體產業的技術升級或運籌管理。
北宜高與網路經濟使得宜蘭的商業服務業的發展有契機，也有潛在威脅。空間距離壓縮，一旦具產品配送優勢的大型賣場進駐，將會衝擊宜蘭三級產業的既有骨幹----零售業。另一方面，觀光客更容易來往宜蘭，儘管可能流失留宿旅次，總旅次的大幅增加所擴大的旅遊市場，仍將使已有發展優勢的旅遊相關產業進一步發展。