圖文遊記：https://roylu91.blogspot.com/2019/07/2019-6-12.html
成田機場對很多國人來說並不陌生，這裡是進出東京主要的門戶，但早些年前，成田機場
有一個迥異於全世界其他主要機場的制度，不論你搭巴士、坐火車抵達這機場，都要在外
圍進行一次安檢後才能進入機場範圍，我對此曾經有所困惑，一般搭機不是在託運行李跟
過海關才會有安檢，而成田機場又不是在阿富汗或伊拉克，為何要在機場外圍另外進行安
檢，後來才知道這不是要面對國際恐怖分子，而是近代日本一部悲劇歷史下的產物，直到
2015才廢除機場外圍安檢，但其實不只外圍安檢怪，整個成田機場還有許多其他奇奇怪怪
的事物，都跟這部悲劇歷史相關，其中之一就是我這次前往的－「東峰神社」。
我想除了外圍安檢，一般旅客比較容易直接感覺出差異外，近年來背包客為省錢、省時興
起的紅眼班機，竟然在成田機場找不到，這個擁有三座航廈，日本貨運量第一、客運量第
二、世界第八大的機場，夜間(pm11:00~am6:00)是禁止飛機起降(為因應2020東京奧運人潮
，2019年10月起夜間起降延長1小時至零時)。而如果比較細膩的人，當搭飛機在成田機場
跑道滑行時往窗外看出去，或許曾經看過機場跑道中竟有抗爭標語。然後或許有人曾經在
新聞中看過，成田機場跑道中有全世界最牛的釘子戶。而如果再仔細一點，用google
map衛星地圖來看成田機場，會發現這機場的跑道竟然不是直的，在機場跑道範圍內，竟有
神社、住家，迫使跑道必須轉彎。從機場外圍安檢、夜間無法起降、跑道中的抗議標語、
釘子戶、跑道會轉彎，這些詭異的機場情景，都共同指向了同一件事，就是成田機場當年
的興建過程。
1966年佐藤榮作內閣決定強行蓋這個機場，並以公權力強制徵收土地與壓制抗爭的決定。
導致從1970年代到1990年代，在20多年間，成田機場所在的成田市三里塚和芝山町，發生
了多次激烈的流血甚至死亡抗爭，當地住民，與日本左翼政治力量結合，對抗當時普遍存
在日本、南韓、台灣等東亞新興政府中的主流觀點，為求國家發展可以忽視程序正義與犧
牲少數人民權益的執政者。最嚴重一次衝突發生在1971年「東峰十字路事件」，民眾、警
察各自集結超過5,000人，衝突結果連派出所都被民眾燒掉，造成三名從神奈川縣支援的
警察殉職，而民眾這邊除受傷、被捕無數人外，
22歲的青年行動隊領導的人物三之宮文男自殺，他留下了一份遺書寫道「我贈恨機場來到
這個世間，請大家繼續努力…請堅持到機場粉碎的那一刻…人類真的好脆弱，國家威權實
在太可怕了…我走的時候請用隊上旗子覆蓋我的棺木，讓大家送我一程，我太狡猾，先走
一步，對不起！。」1978年成田機場啟用前夕，機場被民眾入侵佔領，塔台被控制，設備
被破壞，這就是「成田機場控制塔佔領事件」，1985年因成田機場二期工程，又再爆發上
千人的集結抗爭，雙方又大規模開戰、受傷、被捕的「成田現地鬥爭」。在20多年間，成
田機場問題爆發超過500次大大小小衝突。
隨時間推進至90年代，也許政府、民眾都累了，在經濟學家隅谷三喜男建議下，由學者組
成的「隅谷調查團」，以「第三方」的身分介入，協調政府與抗爭團體進行對話，1995年
日本首相春山富士更正式代表日本政府，對過去政府做法向當地居民道歉，讓抗爭在90年
代後趨於和緩。今日2019年，這場持續了快50年的鬥爭，雙方付出了青春、鮮血與生命，
在大戲接近謝幕之際，出現贏家了嗎？當年熱血青年如今垂垂老矣，除了一無所獲，也無
力改變機場運作的事實，而家園早已不是50年前的家園；而日本政府就贏了嗎？也沒有，
原本應該有三條跑道全天候運作的成田機場，卻只剩1.5跑道運作(原應有4000公尺的第二
跑道，如今變2500公尺)，第三跑道蓋不起來，機場跑道還必須配合釘子戶繞路轉彎，機場
無法全天起降飛機，成為一個半調子的首都門戶機場，而高昂的維安成本、日本警察、人
民的鮮血與生命、還有被撕裂的日本，這一切在村山富市首相為成田機場問題道歉之時，
已標註了日本政府才是最大的輸家。
就是這樣一段歷史，讓我想來看看與這歷史有關的事物。而東峰神社，正是這段歷史的核
心處，也是目前一般人能夠接近的成田機場問題的指標物。過去發生最慘烈的「東峰十字
路口事件」就在這不遠處，而附近應該也還有三個警察的殉職紀念碑，只是我沒找到。而
東峰神社現在也是許多日本人賞機的地方，飛機會近距離從頭上降落，不過因為神社附近
有圍籬擋住，其實並無良好視野。如果不說，站在東峰神社，也許你會以為你是站在機場
的外圍，但如果你翻開地圖，你就會發現神社身處於機場中央，東峰神社及附近的釘子戶
，就位於原成田機場計畫中第二跑道的中央處，也讓原本應有4000公尺跑道活生生的短一
半。或許就景觀角度，東峰神社平凡無奇，但當這神社屹立在這機場中央，本身就是一個
歷史縮影，見證的是一部日本近代的悲劇，平凡無奇的神社，帶給我們對歷史強烈的震撼
與反省，不管站在這裡的是不是日本人，旅行的意義，在這時候都會變的嚴肅而又深層。
至於東峰神社如何前往，雖然神社位於機場中央，但總不能走機場跑道直接前往，還是必
須走到機場外圍，然後沿一般馬路前往。日本政府為這些散落在機場中央的釘子戶，都設
有一般道路前往。我想你如果不給他聯絡道路，更麻煩的會是執政當局，三不五時給你穿
越機場跑道，不爽起來塔台又被佔領。而就我們這種外國觀光客要前往，有車當然是最方
便，我就是利用自己租車的機會前往，但如果用雙腳要從航站沿馬路走到東峰神社，大約
要走上40-50分鐘，基本上透過google map用中文輸入東峰神社，就可以找到神社位置，然
後根據導航前往。而如果要從外國背包客角度進一步說明，那背包客熟悉的東橫inn就可以
當指標，成田機場東橫inn就距離神社1.3公里，開車約3分鐘，雙腳走路就約15分鐘。如果
你有住到成田機場東橫inn，可以就近過去感受這段特別的歷史。
最後再回到成田機場問題，為何我會被這段歷史所吸引，而願意將之當成一件大事而特別
前來。因為這不只是單單日本的一件事，而是這樣的兩難問題也存在多數民主國家中。暴
民與正義，有時候就只有那麼一線之隔。試問放火燒警察局、燒死警察、佔領機場，就差
沒槍、炮與火箭筒，否則跟我們理解中的恐怖分子有何不同？但正是因為成田機場問題至
今有50年，讓我們得以更廣闊的視野來看這件事，如果歷史可以從來，看到今日的局面，
所剩無幾垂垂老矣的釘子戶會不會早早拿錢了事，讓自己與下一代有著更可以想像的未來
，而如果歷史發展可以知道，搞不好日本政府會乾脆到無人海上填海造機場，這可能會更
省事與省成本。究竟是暴民還是暴政？從台灣、香港到全世界風起雲湧的社會或民主運動
，我沒辦法論斷對錯，但我相信民主存在著一種反省與進步的力量，而這進步正是因為過
程中我們犯過錯。抗爭的農民不是暴民、殉職的警察也不是暴政，看起來沒有贏家的成田
機場問題，或許給了日本乃至世界進步的反省力量，只是過程，代價真的太大了!
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成田機場對很多國人來說並不陌生，這裡是進出東京主要的門戶，但早些年前，成田機場
有一個迥異於全世界其他主要機場的制度，不論你搭巴士、坐火車抵達這機場，都要在外
圍進行一次安檢後才能進入機場範圍，我對此曾經有所困惑，一般搭機不是在託運行李跟
過海關才會有安檢，而成田機場又不是在阿富汗或伊拉克，為何要在機場外圍另外進行安
檢，後來才知道這不是要面對國際恐怖分子，而是近代日本一部悲劇歷史下的產物，直到
2015才廢除機場外圍安檢，但其實不只外圍安檢怪，整個成田機場還有許多其他奇奇怪怪
的事物，都跟這部悲劇歷史相關，其中之一就是我這次前往的－「東峰神社」。
我想除了外圍安檢，一般旅客比較容易直接感覺出差異外，近年來背包客為省錢、省時興
起的紅眼班機，竟然在成田機場找不到，這個擁有三座航廈，日本貨運量第一、客運量第
二、世界第八大的機場，夜間(pm11:00~am6:00)是禁止飛機起降(為因應2020東京奧運人潮
，2019年10月起夜間起降延長1小時至零時)。而如果比較細膩的人，當搭飛機在成田機場
跑道滑行時往窗外看出去，或許曾經看過機場跑道中竟有抗爭標語。然後或許有人曾經在
新聞中看過，成田機場跑道中有全世界最牛的釘子戶。而如果再仔細一點，用google
map衛星地圖來看成田機場，會發現這機場的跑道竟然不是直的，在機場跑道範圍內，竟有
神社、住家，迫使跑道必須轉彎。從機場外圍安檢、夜間無法起降、跑道中的抗議標語、
釘子戶、跑道會轉彎，這些詭異的機場情景，都共同指向了同一件事，就是成田機場當年
的興建過程。
1966年佐藤榮作內閣決定強行蓋這個機場，並以公權力強制徵收土地與壓制抗爭的決定。
導致從1970年代到1990年代，在20多年間，成田機場所在的成田市三里塚和芝山町，發生
了多次激烈的流血甚至死亡抗爭，當地住民，與日本左翼政治力量結合，對抗當時普遍存
在日本、南韓、台灣等東亞新興政府中的主流觀點，為求國家發展可以忽視程序正義與犧
牲少數人民權益的執政者。最嚴重一次衝突發生在1971年「東峰十字路事件」，民眾、警
察各自集結超過5,000人，衝突結果連派出所都被民眾燒掉，造成三名從神奈川縣支援的
警察殉職，而民眾這邊除受傷、被捕無數人外，
22歲的青年行動隊領導的人物三之宮文男自殺，他留下了一份遺書寫道「我贈恨機場來到
這個世間，請大家繼續努力…請堅持到機場粉碎的那一刻…人類真的好脆弱，國家威權實
在太可怕了…我走的時候請用隊上旗子覆蓋我的棺木，讓大家送我一程，我太狡猾，先走
一步，對不起！。」1978年成田機場啟用前夕，機場被民眾入侵佔領，塔台被控制，設備
被破壞，這就是「成田機場控制塔佔領事件」，1985年因成田機場二期工程，又再爆發上
千人的集結抗爭，雙方又大規模開戰、受傷、被捕的「成田現地鬥爭」。在20多年間，成
田機場問題爆發超過500次大大小小衝突。
隨時間推進至90年代，也許政府、民眾都累了，在經濟學家隅谷三喜男建議下，由學者組
成的「隅谷調查團」，以「第三方」的身分介入，協調政府與抗爭團體進行對話，1995年
日本首相春山富士更正式代表日本政府，對過去政府做法向當地居民道歉，讓抗爭在90年
代後趨於和緩。今日2019年，這場持續了快50年的鬥爭，雙方付出了青春、鮮血與生命，
在大戲接近謝幕之際，出現贏家了嗎？當年熱血青年如今垂垂老矣，除了一無所獲，也無
力改變機場運作的事實，而家園早已不是50年前的家園；而日本政府就贏了嗎？也沒有，
原本應該有三條跑道全天候運作的成田機場，卻只剩1.5跑道運作(原應有4000公尺的第二
跑道，如今變2500公尺)，第三跑道蓋不起來，機場跑道還必須配合釘子戶繞路轉彎，機場
無法全天起降飛機，成為一個半調子的首都門戶機場，而高昂的維安成本、日本警察、人
民的鮮血與生命、還有被撕裂的日本，這一切在村山富市首相為成田機場問題道歉之時，
已標註了日本政府才是最大的輸家。
就是這樣一段歷史，讓我想來看看與這歷史有關的事物。而東峰神社，正是這段歷史的核
心處，也是目前一般人能夠接近的成田機場問題的指標物。過去發生最慘烈的「東峰十字
路口事件」就在這不遠處，而附近應該也還有三個警察的殉職紀念碑，只是我沒找到。而
東峰神社現在也是許多日本人賞機的地方，飛機會近距離從頭上降落，不過因為神社附近
有圍籬擋住，其實並無良好視野。如果不說，站在東峰神社，也許你會以為你是站在機場
的外圍，但如果你翻開地圖，你就會發現神社身處於機場中央，東峰神社及附近的釘子戶
，就位於原成田機場計畫中第二跑道的中央處，也讓原本應有4000公尺跑道活生生的短一
半。或許就景觀角度，東峰神社平凡無奇，但當這神社屹立在這機場中央，本身就是一個
歷史縮影，見證的是一部日本近代的悲劇，平凡無奇的神社，帶給我們對歷史強烈的震撼
與反省，不管站在這裡的是不是日本人，旅行的意義，在這時候都會變的嚴肅而又深層。
至於東峰神社如何前往，雖然神社位於機場中央，但總不能走機場跑道直接前往，還是必
須走到機場外圍，然後沿一般馬路前往。日本政府為這些散落在機場中央的釘子戶，都設
有一般道路前往。我想你如果不給他聯絡道路，更麻煩的會是執政當局，三不五時給你穿
越機場跑道，不爽起來塔台又被佔領。而就我們這種外國觀光客要前往，有車當然是最方
便，我就是利用自己租車的機會前往，但如果用雙腳要從航站沿馬路走到東峰神社，大約
要走上40-50分鐘，基本上透過google map用中文輸入東峰神社，就可以找到神社位置，然
後根據導航前往。而如果要從外國背包客角度進一步說明，那背包客熟悉的東橫inn就可以
當指標，成田機場東橫inn就距離神社1.3公里，開車約3分鐘，雙腳走路就約15分鐘。如果
你有住到成田機場東橫inn，可以就近過去感受這段特別的歷史。
最後再回到成田機場問題，為何我會被這段歷史所吸引，而願意將之當成一件大事而特別
前來。因為這不只是單單日本的一件事，而是這樣的兩難問題也存在多數民主國家中。暴
民與正義，有時候就只有那麼一線之隔。試問放火燒警察局、燒死警察、佔領機場，就差
沒槍、炮與火箭筒，否則跟我們理解中的恐怖分子有何不同？但正是因為成田機場問題至
今有50年，讓我們得以更廣闊的視野來看這件事，如果歷史可以從來，看到今日的局面，
所剩無幾垂垂老矣的釘子戶會不會早早拿錢了事，讓自己與下一代有著更可以想像的未來
，而如果歷史發展可以知道，搞不好日本政府會乾脆到無人海上填海造機場，這可能會更
省事與省成本。究竟是暴民還是暴政？從台灣、香港到全世界風起雲湧的社會或民主運動
，我沒辦法論斷對錯，但我相信民主存在著一種反省與進步的力量，而這進步正是因為過
程中我們犯過錯。抗爭的農民不是暴民、殉職的警察也不是暴政，看起來沒有贏家的成田
機場問題，或許給了日本乃至世界進步的反省力量，只是過程，代價真的太大了!
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