拉薩市區內究竟有沒有規定要導遊？ - 自助旅行

我一直以來的認知都是拉薩市區免、出拉薩就需要導遊+包車，
最近詢問拉薩青年車隊，對方也表示拉薩市區內只有進景點才需要導遊。
但台灣和上海又分別有兩家旅行社，對我們強調拉薩市區內也需要導遊。
請問板上最近有去過西藏的板友們，你們自己處理的情況如何呢？
謝謝！

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