朋友來訪住宿問題-暫住證和臨時住宿登記單的差別 - 上海

Kristin avatar
By Kristin
at 2012-08-05T09:26

Table of Contents

※ [本文轉錄自 WorkinChina 看板 #1G7OCgrm ]

作者: hsiawenc (↙㊣煞氣a 發哥↗) 看板: WorkinChina
標題: Re: [討論] 朋友來訪住宿問題-暫住證和臨時住宿登記單的差別
時間: Sun Aug 5 04:16:38 2012










累了嗎?聽首歌好嗎?(我想點一首臺語搖滾天王黃克林的《少年仔甭抓狂》)










嗯,大家討論得蠻熱鬧的,讓我做個總結,如何?
如果看得很累,建議可以直接看(四)、(五)即可,或直接按END


(一)

首先,不曉得有沒有板胞自己本人親身辦過或者親眼看過臺胞辦過《暫住證》的?
如果有的話,敬請po上來給大家參考一下

(二)

其實大家的爭議可以分為先後兩個

先前的爭議是“境外人士臨時住宿登記表(單/證明)”和“暫住證”之爭
這個根據目前大家的普遍認識,目前應該沒有什麼太大的疑義
至少從警務運作來看是沒有問題的,(八九不離十地)算是有定論了
這可以用以解釋《中國公民往來臺灣地區管理辦法》第18條規定“臺灣居民短期來大
陸,應當按照戶口管理規定,辦理暫住登記。”
其中的所謂“暫住登記”的概念,適用的是境外人士所申請的臨時住宿登記
而非大陸人士所申請的暫住證

後面的爭議則是:臺灣人究竟有沒有資格申請暫住證或者需不需要申請暫住證?

(三)

其實關於後面的爭議,光是從法條字面來理解是不夠的

1991年12月17日國務院令第93號發佈《中國公民往來臺灣地區管理辦法》第19條規定
臺灣居民來大陸後需在大陸居留三個月以上的,應當向當地市、縣公安局申請辦理暫住證

為什麼我要特別強調《中國公民往來臺灣地區管理辦法》的發佈時間
是因為後來修改了執行方法,事情的發生都是有順序的

其實即便是在以前的執行方法中
理論上也不應該出現臺灣人申請與大陸人士相同文本格式之實體《暫住證》

以前關於臺灣人的“暫住證”,其實是“暫住”+“證”的概念
“證”就是《臺胞證》,“暫住”則是在《臺胞證》的附頁上根據申請人的不同情況
簽注不同的暫住時間期限,而不再單獨另行發證
如果大家目前手邊的《臺胞證》上有那種在大陸境內簽發的“臺灣居民來往大陸簽注”
(不是香港、澳門中國旅行社所簽發的那種機打簽注
而是像外國簽證一樣,用一張印滿簽注信息的紙然後貼上《臺胞證》附頁的)
就可以看到下面有一行叫做“備注”的,這個其實就是可以用來處理暫住加注的位置
不過更早的情況則是直接在《臺胞證》的附頁上加注

根據中國公安部在2004年2月9日所頒佈的
“關於進一步簡化臺灣居民來往大陸及在大陸居留手續的通知”(公境臺[2004]189號)
其中指出
在簡化臺灣居民來往大陸及在大陸居留的相關手續上
要擴大長期居留和多次入出境簽注適用範圍
並且要簡化臺灣居民辦理在大陸居留簽注及多次入出境簽注手續
其中,關於"居留簽注"的形式,即是以一定期限內有效的暫住加注來體現

2005年6月15日,公安部出入境管理局副局長李長友在國臺辦舉行的例行記者會上指出
原本臺灣居民在大陸需根據不同情況分別辦理入出境、居留手續
(其中,在大陸居留需辦理暫住加注,入出境需另外辦理入出境簽注)
政府打算自2005年7月份開始實施新政策,將臺灣居民入出境、居留手續合二為一
對在大陸居留1年以上的臺灣居民,有關部門可根據其需要簽發1至5年有效的居留簽注
臺灣居民憑該居留簽注不但可以在大陸居留
還可以憑簽注入出境,無需再辦理其他入出境簽注手續
對1年(含1年)內需臨時或多次來往大陸的臺灣居民
有關部門根據其需要簽發一次或多次來往大陸簽注,臺胞無需再辦理居留簽注手續

結果中國公安部在2005年6月22日提前頒佈的
“關於印發《臺灣居民來往大陸通行證、簽注受理審批簽發工作規範》的通知”
(公境臺[2005]897號)(以下簡稱“2005通知”)中指出
由於全國公安機關出入境管理部門自2004年11月15日起陸續啟用新版一次有效臺灣居
民來往大陸通行證(97版)及臺灣居民來往大陸簽注(2003版)、臺灣居民居留簽注
(2003版)(上述三者,以下三者合稱"新版證件與簽注"),為規範和加強臺灣居民
來往大陸通行證、簽注的受理、審批、簽發工作,簡化審批手續,提高工作效率,根
據《中國公民往來臺灣地區管理辦法》及有關規定,公安部出入境管理局研究制定了
《臺灣居民來往大陸通行證、簽注受理審批簽發工作規範》(以下簡稱《規範》),
並就有關問題通知各省、自治區、直轄市公安廳、局出入境管理處(局)

2005通知也提到關於簡化臺灣居民入出境和在大陸居留手續問題
《規範》對臺灣居民入出境和在大陸居留手續作了簡化調整。一是簡化操作辦法。臺
灣居民在大陸期間,簽注有效期即將屆滿,而又不能及時出境,申請停留延期的,按
不同事由受理、審批、簽發相應的來往大陸簽注或居留簽注。二是擴大多次來往大陸
簽注簽發範圍,授權全國各地市級公安機關出入境管理部門簽發多次來往大陸簽注。
三是放寬來往大陸簽注有效期限和有效次數限制。臺灣居民臨時來大陸停留1年(含)
以下,可根據申請人需要簽發3個月、1年一次或多次有效來往大陸簽注,無需再辦理
居留手續。四是簡化臺灣居民在大陸居留手續。臺灣居民在大陸居留1年以上,根據申
請人需要簽發1年以上、5年以下居留簽注。臺灣居民憑居留簽注在大陸居留和入出境,
無需再辦理來往大陸簽注

2005通知還提到關於新舊證件、簽注的銜接問題
新版證件與簽注啟用後,各省、自治區、直轄市公安機關出入境管理部門不再簽發舊
版一次有效臺胞證、入出境簽注、暫住加注、停留延期加注

正因上述改變,2005年8月4日國家發展改革委和財政部也聯合頒佈
《關於調整臺灣居民來往大陸簽注、居留簽注收費標準及有關問題的通知》
(發改價格[2005]1460號)
廢止原國家物價局、財政部《關於調整出入境證件收費標準的復函》([1993]價費字
164號)關於臺灣居民來往大陸通行證一次入出境簽注、延期停留、暫住加注、多次入
出境簽注收費標準的有關規定

到目前為止,幾乎可以很清楚瞭解了
現在的“居留簽注”=以前的“多次出入境來往大陸簽注”+“暫住加注”

(四)

回到1991年12月17日國務院令第93號發佈的《中國公民往來臺灣地區管理辦法》第19條
臺灣居民來大陸後,需在大陸居留三個月以上的
原本規定“應當向當地市、縣公安局申請辦理暫住證”

而在2005通知出臺以後,則是根據在大陸的居留時間來區分:

1.三個月以下的,對照即今一次出入境來往大陸簽注,有效期3個月,本來就不用暫住證

2.三個月到一年的,根據2005通知,只要有來往大陸簽注就可以了
無須再辦理居留手續,也就不用辦暫住證

3.一年以上的,根據需要給予1-5年的居留簽注,憑此在大陸居留和出入境
不用再辦理來往大陸簽注
而因為居留簽注已經吸收了暫住加注的功能,所以就更沒必要再去辦暫住證了


(五)

結論:能辦得了居留簽注的盆友們,你們已經自動實質上辦好所謂的暫住證了
辦不了或者沒去辦居留簽注的盆友們,你們本來依新規定就沒需要辦暫住證
但不管有沒有居留簽證,臺灣居民根據規定是不會有形式上的《暫住證》文本的

以上。



--
==========================================================================
背起行囊遠赴大陸工作,初來乍到如何是好?遇到法律問題咋辦?還有啥該注意的?
上海第一財經廣播 浦江之聲電臺(AM1422) 《台商家園》節目 《談情說案》板塊
隔週五下午1:30首播,晚間8:30重播,主持人書玥和發哥邀請各位WICers共同來關注
您也可以下載手機APP“TuneIn Radio”, 即可通過內建的浦江之聲電臺位置來收聽
==========================================================================

--
Tags: 上海

All Comments

Hazel avatar
By Hazel
at 2012-08-08T19:22
猶記當年辦的時候,派出所員警真的有上門訪查核實居住事實!
Dora avatar
By Dora
at 2012-08-10T01:12
謝謝發哥。另外補充一樓:我司接到過派出所查戶口電話。
Quanna avatar
By Quanna
at 2012-08-10T03:10
也是跟HR核對房屋租賃合同上面的地址。
Edward Lewis avatar
By Edward Lewis
at 2012-08-12T02:21
發哥借轉一下喔~去救人啦~
Andrew avatar
By Andrew
at 2012-08-13T03:19
板友們如果是入住可以接待外賓的涉外旅館,就不會有問題
但提醒大家若是借住朋友家或是公司宿舍,那麼可能就有問題
Sierra Rose avatar
By Sierra Rose
at 2012-08-13T05:14
我當時是被警察查戶口時查到 被要求去辦暫住證的 XD
Damian avatar
By Damian
at 2012-08-15T01:46
不管臺胞、大陸人都會被要求辦理暫住證
但是辦理(暫住證)是一個概念或說法
Belly avatar
By Belly
at 2012-08-17T03:56
實際上,大陸人在派出所辦理暫住證。
境外人士(含臺胞)則是辦理境外人員臨時住宿登記證
Hedy avatar
By Hedy
at 2012-08-20T13:01
兩者概念一樣,都是為了管理流動人口,但登記的表格名稱不同
Lauren avatar
By Lauren
at 2012-08-25T11:45
所以警察要求大陸人或臺胞辦理暫住證,但實際寫的表格不同
這樣講應該就很清楚了。

上海最後一天行程不知如何排?

Ivy avatar
By Ivy
at 2012-08-03T14:07
小弟在八月中會到上海蘇杭旅行 為六天五夜的行程 然而最後一天回程的班機時間為晚上八點多 估計下午四點多五點左右回旅館拿行李至浦東機場應是來得及 但不知如何排這最後一天的行程 在前幾天的行程中 上海已經排入陸家嘴 外灘 豫園 淮海商圈 新天地 豫園 朱家角 田子坊 因為只剩半天也不能去太遠地方 但也不想浪費掉這個半天時間 旅館是七號線東安路站附近的雅舍賓館 請問在這最後半天左 ...

上海咖啡 老闆的藏寶庫「水稻咖啡」

Edith avatar
By Edith
at 2012-08-03T02:23
圖文網誌版 http://artjimmy.blogspot.tw/2012/08/blog-post.html 最近越來越多咖啡店走歐洲古董風, 這樣的咖啡店裡擺滿了滿滿的歐洲古董雜貨, 而且大部分都是各家老闆的私人收藏, 所以走進這樣的店就好像在逛歐洲市集的小攤販, 雖然物件有些雷同, 不過還是可以隱約感覺到各家老闆的風格! 「水稻咖啡」 有著迷你庭園,天氣好的日子可以在庭園喝咖啡, ...

上海的超市和逛街地點

Ingrid avatar
By Ingrid
at 2012-08-02T17:02
※ 引述《xxius (play harder)》之銘言: : 雖沒去過上海,但聽聞那裡是逛街的好地方, : 只不過.. 國際知名大牌我是買不起的= =and#34; : 所以主要想逛 Handamp;M 和 Bershka 或者台灣也有的 ZARA : 不曉得哪個區域或者購物中心可以一次集中逛完這幾家店? : (題外話~ Forever 21在上海不曉得是否有分店?) : 去一個新城市都喜歡逛超 ...

上海的超市和逛街地點

Belly avatar
By Belly
at 2012-08-02T13:43
雖沒去過上海,但聽聞那裡是逛街的好地方, 只不過.. 國際知名大牌我是買不起的= =and#34; 所以主要想逛 Handamp;M 和 Bershka 或者台灣也有的 ZARA 不曉得哪個區域或者購物中心可以一次集中逛完這幾家店? (題外話~ Forever 21在上海不曉得是否有分店?) 去一個新城市都喜歡逛超市,所以也請大家幫忙推薦超市地點和名稱~ 謝謝! - ...

上海 漫咖啡 MAAN COFFEE

Irma avatar
By Irma
at 2012-08-02T09:58
----------------------------------------------------------- 餐廳名稱:漫咖啡 MAAN COFFEE 消費時間:2012年/5月 地址:上海市闵行区金汇南路265号(近吴中路) 營業時間: am8:00~am2:00 每人平均價位:台幣250~350元(人民幣45~70元) 推薦菜色:鬆餅早午餐 --- ...